（二）以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序
1、突出打击重点。重点打击六类安全生产非法违法行为，即：无证无照和证照不全的；依法关闭取缔之后又死灰复燃的；存在超层越界、尾矿库违规排放等严重违法行为的；瞒报事故的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；违背建设项目安全生产“三同时”规定的。
2、实行联合执法。在明确各部门职责分工的基础上，建立健全政府统一领导，安监、国土、公安、经贸、交通、建设、工商等部门密切配合的联合执法机制，形成强大合力，确保执法行动取得实效。
3、坚持“四个结合”。坚持与严格实行安全生产行政许可制度相结合。对非法违法生产经营单位，要依法取消其安全生产资质，吊销其安全生产许可证等证照。通过开展执法行动，再关闭淘汰一批不具备安全生产条件的小矿山、小化工等“七小”企业。坚持与推动企业安全生产诚信建设相结合。建立企业安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、非法违法和发生亡人责任事故的企业，要在媒体上公布，予以典型曝光。坚持与治理违规违章相结合。在各类企业特别是高危行业企业中，深入开展群众性的“查‘三违’（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动。坚持与加强改进安全生产行政执法工作相结合。以开展执法行动为契机，进一步规范执法行为，提高安全生产执法工作的效率效能。
（三）以重点行业领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题
1、全面排查治理隐患。认真落实市政府每年三月集中开展“事故隐患排查月”活动的要求，集中力量全面排查各类事故隐患。要突出“四个重点”：一是突出道路交通、矿山、化工、建筑施工、人员密集场所等重点行业（领域）；二是突出事故易发、多发的重点地区；三是突出安全基础工作比较薄弱，以及发生过亡人事故的重点企业；四是突出重点隐患，要将查出的各类隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，整改到位。
2、深化专项整治。一是深化化工安全专项整治，以推行高危装置自动化控制为重点，继续加强危险化学品生产、经营、运输、储存和使用环节的安全管理。二是深化非煤矿山安全专项整治，继续推行露天矿山分层分台阶和中深孔爆破等安全适用技术，落实矿山防水、防火、防坍塌措施，加大政府和企业资金投入，做好尾矿库专项整治工作。三是深化道路交通安全整治，继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，大力开展事故黑点的排查与整治，推进汽车行驶记录仪、移动危险源和GPS监控平台建设。依法严厉打击非法运营、违法载人，查处治理客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为。以创建“平安畅通赣榆”、“平安农机”等活动为载体，加强城乡道路交通安全监管。四是深化水上安全整治，进一步加强对砂石运输船舶、施工船舶、客渡船舶和危险品运输船舶的安全监管，深入排查治理水运船舶的安全隐患。五是深化建筑施工专项整治，排查治理重点建设项目安全隐患，以防止高空坠落和物体打击为重点，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。六是深化消防专项整治，全面排查治理“三合一”、“多合一”场所、生产经营单位火灾隐患，落实禁火限电等安全防范措施，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患的整治力度。七是深化海洋渔业安全专项整治，切实解决“三无”船只问题，加快“木改钢”改造进程，进一步完善渔业安全信息系统建设，提高渔业安全救助能力。农机、水利、特种设备、电力、民爆、旅游、教育等行业领域，要从各自实际出发，有针对性地组织开展安全专项整治。 3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，完善政府、企业两级联网的监管平台建设并与市级监管平台对接，强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。
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