(二)积极作为,着力抓好公路安全文化启动年的实施。
2010年是“公路安全文化启动年”。力争用三年左右的时间,突出抓好公路安全工作,加强设计、施工、运营、养护等管理环节的安全审查和把关,保障新改建公路项目的设计安全、建设安全,安全设施设置规范、到位。同时,对平交道口、危险路段、病害桥梁等存有安全隐患的路段、桥梁和公路附属设施等进行有效治理,打造安全畅通的公路通行环境。
1、公路规划及年度建设计划要充分体现公路安全。要把公路安全与公路建设、养护、运营、管理等工作同谋划、同部署,做到“一统筹,两结合”。“一统筹”,即把公路安全发展作为公路发展规划的一项重要内容,与建设、养护、管理等工作统筹谋划。“两结合”,即在制订规范平交道口设置、隐患路段治理、公路绿化等具体安全实施方案时,要与年度公路新改建计划、养护大中修工程计划相结合,要与迎国检项目的实施相结合,避免重复投资,不搞反复工程。
2、规范公路新改建和养护大中修工程项目各个环节的安全管理。要严格按照技术规范及有关要求,进一步完善工可、设计、施工、竣(交)工验收等环节的安全审查和把关。新改建工程和养护大中修工程对安全管理要坚持做到“四个不能”,即前期工作阶段,公路安全因素考虑不到位的项目不能立项;设计阶段,公路安全达不到深度的设计图纸不能通过审查;施工阶段,达不到安全设计标准的工程不能进入下一道工序;竣(交)工阶段,交通安全设施没有与主体工程同时建成的不能交付使用。
今年,普通干线公路新改建工程、养护改造工程和大中修工程项目、高速公路养护工程项目要分别选取1个项目作为安全管理的试点,务求在安全管理方面取得新成效。
3、突出抓好公路运营方面的安全整治工作。要加大投入,确保实现干线公路危桥改造不跨年度。要制订有关规范普通干线公路平交道口交通安全设施设置、公路绿化安全行车视距等方面的安全保障措施。要加大路政巡查力度,及时发现、制止、依法查处各类损坏、侵占、占(利)用公路路产的违法行为,维护公路路产路权;要强化超限超载运输车辆审批的管理,把好行政许可审批关,保障公路完好、安全、畅通。年内,省局将选择典型路段召开平交道路规范设置现场及公路绿化安全行车视距现场会、街道化路段规范治理现场会等现场会,推广成功经验,带动全省公路安全运营再上新台阶。要制订农村公路平交道口规范设置指导意见,逐步推动农村公路运营安全。
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