为开展好2015年度全国“安康杯”竞赛活动,现将有关事项通知如下:
一、总体要求和目标
(一)总体要求。认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神,牢固树立安全生产“红线”意识,坚定安全发展理念。推进企业安全文化建设,提高企业管理者安全生产意识和管理水平;积极组织开展群众性安全生产活动,不断提高职工安全健康素质和职业道德素养,树立正确的安全生产价值观,为促进安全生产形势持续稳定好转,实现经济社会持续健康发展建功立业。
(二)总体目标。扩大参赛范围,力争2015年度参赛企业和参赛职工总数进一步增长,参赛企业突破50万家,参赛职工达到1.2亿人,实现参赛企业死亡和重伤事故有所下降,职业病危害状况有所改善。
二、竞赛主题、参赛范围和活动内容
(一)竞赛主题。扩面提质强基础,文化引领增素质。
(二)参赛范围。各类企事业和机关单位。
(三)活动内容。弘扬企业安全文化,全面推进安全文化建设,广泛开展以“十个一”活动为主要内容的安全文化活动,引领职工积极参加安全生产民主管理、民主监督等实践活动;着力加强安全生产基础建设,广泛开展班组“安康杯”竞赛,加强班组安全建设,推进企业安全生产标准化及班组安全管理标准化建设;重视职工安全健康知识培训和普及教育,加强新《安全生产法》的宣传和普及教育工作,广泛开展职工安全卫生知识及法律知识的学习和竞赛活动;加强事故隐患和职业病危害的控制,广泛开展群众性事故隐患和职业病危害源点排查活动。
三、实施步骤
(一)组织领导。各级“安康杯”竞赛组委会要加强对竞赛活动的组织领导,做到专人负责,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。
(二)部署动员。在全国“安康杯”竞赛组委会统一部署和领导下,各级“安康杯”竞赛组委会要争取社会支持,整合社会资源,制定具体的实施方案,做好2015年度“安康杯”竞赛活动的部署和发动工作。要结合地方和产业实际,深入城市、乡镇、街道、社区、工业园区及经济技术开发区,通过建立试点赛区、区域赛区、独立赛区,吸引更多的企业,特别是小微型企业参加到活动中来。要结合行业、产业特点及紧密结合地方经济建设重大工程和重点工程项目建设,支持开展专项及重点工程项目“安康杯”竞赛活动。要不断充实、创新“安康杯”竞赛活动的内容、组织方式和方法,重视把安全心理学、安全生理学、工效学及人机工程学等引入到“安康杯”竞赛的实践过程中,用安全文化、安全科学和安全技术推动企业安全生产健康发展。
(三)参赛报名。各企事业和机关单位按属地关系、行业系统关系、企业联合会关系、大集团公司隶属关系之一报名参赛,但不能重复报名参加。民航系统企业一律通过民航系统报名。支持中央所属大集团公司独立组织参赛,但要建立相应的组织领导机构,经全国“安康杯”竞赛组委会确认,按组委会的统一部署和要求参赛。凡未报名参赛的单位不能参加2015年度全国“安康杯”竞赛评比表彰。请以上竞赛组织单位办公室于2015年3月底前做好参赛单位的组织报名工作,10月底前将组织参赛单位数、参赛职工数报全国“安康杯”竞赛组委会办公室。全国“安康杯”竞赛活动考评截止时间为
(四)检查指导。全国“安康杯”竞赛组委会和各地区、行业联合会、企业联合会、大集团公司“安康杯”竞赛组委会要及时对各地及参赛单位开展活动情况进行检查和指导。各竞赛组委会办公室要经常深入基层了解活动开展情况,加强调查研究和分类指导,及时总结经验,解决遇到的问题。全国“安康杯”竞赛组委会办公室将适时组织开展全国检查和省(区、市)间的互查工作。
(五)总结与表彰。全国“安康杯”竞赛组委会办公室将总结、宣传推广“安康杯”竞赛单位的先进经验,对2015年度“安康杯”竞赛活动中表现突出的先进集体和个人进行通报表彰。在连续五年以上荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位中推选出12家单位申报全国五一劳动奖状,在全国“安康杯”竞赛优胜班组中推选出10个班组申报全国工人先锋号,在全国“安康杯”竞赛先进个人中推选出3名个人申报全国五一劳动奖章。各地和各产业、行业(企业)联合会、大集团公司“安康杯”竞赛组委会办公室要重视“安康杯”竞赛活动的宣传报道,充分利用平面、立体媒体和互联网,不断扩大竞赛活动的社会影响。要及时将本地区、本系统所属企业开展“安康杯”竞赛活动的情况、主要经验、存在问题和意见建议等反馈全国“安康杯”竞赛组委会办公室。
附件:全国“安康杯”竞赛考核表
中华全国总工会 安全监管总局
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全国“安康杯”竞赛考核表 | |||
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考核项目 |
考 核 内 容 |
考 评 分 |
评 定 分 |
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组 织 领 导 （9分） |
竞赛组织机构健全（2分），一把手任“安康杯”竞赛组委会主任（2分）。 |
4 |
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| 竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励。 |
2 |
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| 班组参赛率达到40％（1分）、70％（2分）、100％（3分）。 | 3 |
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| 安
全
管
理
（18分） |
安全管理机构健全，有专、兼职安全人员并形成网络。 |
2 |
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| 将安全卫生工作纳入企业目标责任制考核。 | 2 | ||
| 安全卫生规章制度健全,并严格执行。 | 1 | ||
| 工作现场符合国家规定的劳动安全卫生标准。 | 2 | ||
| 开展经常性的事故隐患和职业危害源点排查，并进行分级管理，及时整改。 |
3 |
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| 把劳动安全卫生条款列入平等协商、签订集体合同内容并严格执行（属高危行业必须签订劳动安全卫生专项集体合同）。 |
2 |
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| 安全生产教育有计划，有具体实施方案。 |
2 |
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| 个人劳动防护用品符合标准，配备齐全，并按规定严格检查。 |
1 |
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| 安全装置齐全有效，设备完好率100％。 | 1 | ||
| 消防设备与器材齐全，有专人负责，并定期检查和保养。 |
1 |
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| 认真做好夏季防暑降温工作，没有发生中暑等情况。 |
1 |
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安全生产月（10分） |
积极参加全国“安全生产月”活动。 |
10 |
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积极参加 组委会各 项活动 （20分） |
重视企业安全文化建设，开展经常性的安全文化活动。 |
4 |
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| 积极参加职工安全卫生知识普及教育及新《安全生产法》的学习和竞赛活动。 |
4 |
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| 建立安全卫生宣传教室或安全文化长廊（3分），悬挂安全卫生警示牌、提示卡（2分），张贴安全卫生宣传画、横幅、标语、警示语等（2分）。 |
7 |
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| 积极参加组委会开展的各项班组安全建设和管理成果展示等活动。 |
5 |
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群 众 监 督 （13分） |
认真贯彻工会劳动保护监督检查“三个条例”，健全三级工会劳动保护监督检查网络，加强工会劳动保护监督检查员考核及管理。 |
5 |
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重视职业病防治工作，开展经常性的职业健康检查。 |
2 |
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积极推行“一法三卡”的实际应用。 |
2 |
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积极配合公安消防（1分）及交管部门（1分）做好职工的消防及交通安全教育和管理。企业职工没有发生过严重违章事故。 |
2 |
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| 重视女工劳动保护，认真做好女职工“四期”保护。 | 2 | ||
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事故控制 （30分） |
年度各项伤亡事故及职业危害指标低于国家控制指标或低于相应行业制定的控制指标（煤炭行业），其他行业应无死亡事故发生。 |
20 |
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| 未发生重特大消防事故。 |
5 |
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| 未发生重特大交通事故。 |
5 |
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