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交通运输部2019年“安全生产月”活动总结

作者:交通运输部   文章来源:交通运输部  点击数:  更新时间:2019/8/9

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署,根据《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号)部署,全国交通运输系统围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,广泛开展了2019年“安全生产月”活动。现将活动情况总结如下:

一、高度重视,周密部署精心组织

我部高度重视“安全生产月”活动,将“安全生产月”活动作为提升交通运输行业安全生产水平的重要载体,部安委会组织研究审定方案,制定印发了《交通运输部安委会关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(交安委〔2019〕7号),由部安委会全面负责交通运输“安全生产月”活动的组织领导工作,部安委办具体承担交通运输“安全生产月”活动的日常工作。活动方案突出“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题,从主题宣讲、宣教指导、专项活动等方面明确了交通运输系统安全生产月活动的“规定动作”。交通运输系统各部门、各单位均成立了安全生产月活动组织机构,制定了具体活动方案,认真部署动员,精心组织安排,保障各项活动有序有效开展。吉林省交通运输厅制定出台了“安全生产月”活动方案,成立了由分管领导为组长,厅安委会成员单位主要领导为副组长的全省交通运输行业“安全生产月”活动领导小组,全面负责活动组织协调,并对活动的落实和推进工作进行督导检查。四川省交通运输厅按照统一领导、统一指挥、统一协调、统一部署原则,明确了厅安委会负责活动的组织领导,将“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作目标考核内容,并建立联络制度,加强沟通联络和指导,实时掌握活动工作动态,促使活动开展在基层落地落实。

二、紧扣主题,大力开展宣教活动

交通运输系统各部门各单位深入车船、站场、一线、工地,紧紧围绕平安交通建设,多渠道、多方式广泛开展形式多样的安全生产月宣传教育活动。

(一)深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示。我部杨传堂书记、李小鹏部长多次在会议、调研时强调要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示,高度重视安全生产工作,着力防范化解重大风险,严守红线,坚持底线,坚决遏制重特大安全生产事故。我部举办了针对厅局长的安全生产改革发展培训班,刘小明副部长、王志清党组成员、李天碧安全总监就“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”、“交通强国建设”等内容进行了专题授课。青海省交通运输厅组织开展“安全生产大讲堂”,分层级深入基层一线、重点企业和交通建设项目进行了巡回宣讲,贯彻学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,强化安全发展理念,压实企业安全主体责任,普及安全知识,牢固树立决不能以牺牲安全为代价的红线意识。福建海事局通过开展“安全生产大讲坛”“安全发展论坛”“安全生产公开课”等多种形式,大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神及上级有关于安全生产的最新决策部署。

(二)深入基层开展形式多样主题宣讲。河北省交通运输厅开展《深化平安交通建设 确保人民群众安全出行》主题宣讲,牢固树立“大安全观”,增强忧患意识,聚焦重点,有效防范化解安全生产重大风险,遏制重特大事故发生,有力保障人民群众安全出行。辽宁海事局举办 2019 年“世界海员日”主题庆祝活动,通过 VTS 中心利用高频播发中英文慰问电,宣读交通运输部李小鹏部长《致全国船员朋友们的一封信》,贯彻落实习近平总书记与“玫瑰轮”船长通话精神。浙江海事局组织开展第五届中国海员技能大比武活动,注重理论与实践的结合,来自全国 13 家航运企业和 30 所航海院校代表队的486 名选手参赛。陕西省交通运输厅组织人员深入基层为干部职工和从业人员集中宣传交通运输行业相关法律法规、标准规范,共组织安全生产学习180余次、开展主题宣讲130余场。

(三)积极组织安全知识进社区活动。江苏省交通运输厅开展安全知识进社区活动,为社区居民发放乘车安全出行手册,宣讲安全乘车知识,重点讲解如何避免客伤事故,提高居民的安全意识和自我防护能力。安徽省交通运输厅组建了“铸安”志愿者服务分队,深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所等,宣讲党的方针政策、法律法规知识、安全生产常识、应急及自救与互救知识等。连云港海事局“七彩海事”志愿者6次走进连云区、赣榆区、东海县等中小学校,现场讲解水上交通安全和防溺水知识,手把手传授水上应急逃生技能和急救常识,3000余名中小学生受益。广东海事局安排海事教员为500多名小学生们上一堂以“水上平安交通,安全伴我成长”为主题的安全知识课。

(三)利用新媒体、新形式广泛交流互动。福建省交通运输厅在中央、省级新闻媒体发表安全月稿件40篇,在地方媒体发表安全月稿件378篇,在电视、广播、报刊、网站、微信、微博、手机报等各类媒体发表稿件408篇,曝光反面典型案例10条次。山东省交通运输厅开展“我是安全宣传员”活动,以拍摄“抖音”“快手”等短视频形式,生动地宣传安全常识和安全理念。珠江航务管理局充分利用《珠江水运》杂志平台,全方位宣传报到 2019年“安全生产月”活动主题和要求,报道珠江水系和琼州海峡相关交通港航管理部门和企业的活动开展情况。黑龙江省交通运输厅在《龙江交通报》上开辟了“安全生产月”专栏,全行业共在各级媒体报道“安全生产月”活动210余条。

(四)“6.16”咨询日活动精彩纷呈。广西壮族自治区交通运输厅采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品安全场馆体验等多种形式,广泛宣传安全方针政策、法律法规以及安全基础知识,增强广大员工的安全意识,营造浓厚的安全生产氛围。西藏自治区交通运输厅向社会公众提供与交通运输生产活动密切相关的安全咨询服务,宣传普及交通运输安全生产法律法规和安全知识,共展出安全知识宣传展板83块,散发宣传资料26000余份,向群众发放各种纪念品860余件,接受过往群众现场咨询12000余人次。宁夏回族自治区交通运输厅设置了“运输应急指挥车”、交通应急“无人机”等5个现场体验馆、设置活动展板、散发各种宣传资料、组织现场知识问答,宣讲交通安全政策、法律法规和安全小知识,进一步使群众树立牢固的安全防护意识。

(五)开展先进典型交流学习。我部安委办在全国范围内开展“平安交通”创新案例征集评选,总结、交流、共享交通运输领域安全生产实践成果,各部门、各单位积极参加,共报送创新案例300余个,为行业“科技兴安”战略的实施形成良好基础,交通行业典型案例评选工作成为了宣传“安全生产月”主题,提升交通行业安全生产水平的有效手段。北京市交通委员会通过开展市交通行业安全文化建设示范企业创建和评选活动,力求有效推进安全月活动和安全工作落实,培育一批安全文化品牌。浙江省交通运输厅组织召开了道路运输行业“互联网+安全教育”交流研讨会,推广观看驾驶员安全文明教育课件,应用互联网+安全教育培训平台进行现场培训。

(六)进企业、下基层开展警示教育。我部组织编写《交通运输安全生产典型事故案例集(2013——2018)》,开展事故警示教育“进企业、下基层”活动,指导各地交通运输管理部门选择典型事故案例,制作警示教育片,通过警示教育事故模拟教育展览、专题研讨和媒体展映等形式开展警示教育。重庆市交通局组织全行业强化事故警示教育,采取观看警示录、开展事故大反思和“以案说法”等形式,认真剖析重特大事故教训,举一反三。新疆维吾尔自治区交通运输厅组织观看《生命红线》等教育安全警示片,与公安交警联合组织“两客一危”道路运输企业、城市客运企业在警示教育基地开展专项警示教育,并对发生事故的企业开展专题教育培训,以案讲法,以法明责。交通运输部水运科学研究院举办了事故案例和事故模拟教育展览,组织职工观看警示教育片,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全工作。

(七)开展安全生产知识竞赛。上海市交通委员会举办“安全生产月”知识竞赛、客运行业消防技能竞赛等活动,共开展知识竞赛336场,3万余人次参加。贵州省交通运输厅组织系统内职工,通过全国安全生产月活动官网、全国安全生产月官方微信公众号等方式,积极参与网上应急和安全知识竞赛活动,全系统近10万人参与了竞赛答题活动。山西省交通运输厅通过《山西交通报》面向全省交通运输系统开展了“安全生产知识竞赛答题活动”,全系统共有35000余人参与了答题活动。天津市交通运输委协同滨海高速公司组织开展了“津石杯”安全生产知识竞赛。

三、突出重点,深入推进专项行动

(一)切实做好防范化解重大风险防控工作。我部印发关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的通知,提出交通运输领域安全生产重大风险清单,督促各部门各单位进一步细化梳理行业安全生产重大风险,建立清单,切实做好防范化解工作。天津海事局对重大风险进行了不留盲区和死角的扫描排查工作,更新完成了辖区安全监管类风险清单,对风险可能的危害性进行了系统分析,从船舶航行、停泊、作业等各个风险要素进行因素分析,并对照要素科学制定了管控措施。江西省交通运输厅安委会印发了《江西省交通运输厅安委会关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的通知》,有效防范和化解安全生产重大风险,坚决防范和遏制重特大安全生产事故。

(二)扎实开展安全隐患排查治理。河南省交通运输厅开展道路运输市场专项整治,加大对800公里以上班线客车和旅游包车的执法力度,组织排查企业、营运车辆、从业人员,对排查中发现的问题,督促整改,逐项消号。连云港海事局突出载运危化品船舶、施工船舶、客渡船、旅游船艇和内河船非法参与海上运输等安全监管重点,切实做好安全生产事故隐患大排查大整治工作。中国船级社积极开展安全生产“随手拍”活动,对日常办公、现场服务过程中的安全生产隐患和危险进行“随手拍”,收集到230多份随手拍案例。

(三)扎实开展安全生产应急演练活动。我部在贵州举办2019年全国公路工程隧道施工安全生产技术交流暨应急演练活动,交通运输部副部长刘小明出席并担任活动总指挥,推动完善政企应急联动机制,提升交通运输行业安全发展水平和应急处置能力。海南海事局首次在西沙海域开展 “2019 年西沙海域小型公务船失联应急演练”,积累了小型公务船在南海水域失联时海上搜救应急响应、海空立体搜寻救助等方面的实战经验。海南省交通运输厅组织开展了五指山至保亭至海棠湾高速公路隧道拥塌应急救援演练活动、2019年国省干线公路水毁塌方应急抢险演练、道路运输企业消防和反恐事故应急演练、船岸联合消防安全应急演练等涉及重点领域的应急演练活动。云南省交通运输厅各部门组织开展了消防演练、施工现场突发事件应急演练、车辆自燃事件演练、隧道突发事件应急演练等各类演练930余场,参加演练和观摩人数达5万余人次。

四、总结经验,持续深挖活动效果

2019年“安全生产月”活动结束后,我部组织各部门、各单位认真总结经验,对活动的开展情况进行了全面梳理,固化好的经验做法,剖析存在问题。通过开展“安全生产月”活动,我部注重创新,形成一批好的经验做法,进一步增强了交通运输系统广大干部职工的安全意识,提高了企业安全生产主体责任意识。

下一阶段,我部将在“安全生产月”的活动成果基础上,结合安全生产工作重点,持续深挖活动效果,进一步加大宣传教育力度,推动企业主体责任落实,强化安全监督检查,狠抓各项工作落实,加强交通运输安全生产重大风险防控,及时消除事故隐患,坚决遏制重特大事故发生,为新中国成立70周年营造良好的交通运输安全生产环境。

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