现将《国家铁路局2016年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。
国家铁路局
2016年4月18日
国家铁路局2016年“安全生产月”和 “安全生产万里行”活动实施方案
按照《国务院安委会办公室关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2016〕1号）要求，结合铁路行业实际，制定国家铁路局2016年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案。具体如下：
一、组织机构
国家铁路局成立2016年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导小组：
组 长：于春孝
副组长：赵果情、宋桂玉
成 员：张庚、严贺祥、张群、苏全利、褚飞跃、田军、陈国忠、耿家文、王启铭、盛智平、刘立文、王忠刚、周烈
领导小组办公室设在安全监察司。
二、活动主题和总体思路
活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质
总体思路：认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神和国务院安委办有关要求，结合铁路实际和国家铁路局安全监管职责，开展铁路安全生产法律法规宣传教育活动，加强高铁客车、铁路危险货物运输等重大安全风险源监督检查，进一步推动铁路企业树立安全发展理念和红线意识，为遏制铁路重特大事故、保持铁路安全持续稳定奠定坚实的基础。
三、活动时间
“安全生产月”活动于2016年6月开展， “安全生产万里行”活动贯穿全年。
四、“安全生产月”活动主要内容
1.开展安全发展主题宣传活动。紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产的决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，立足落实部门监管责任，推动依法治安。
（1）利用多种载体开展宣传活动。国家铁路局在政府网站设立“安全生产月” 和“安全生产万里行”活动专栏，刊载宣传画、宣传片和专题文章，及时报道各单位、各部门“安全生产月”和“安全生产万里行”活动动态，广泛宣传好的经验、做法。国家铁路局和各地区铁路监管局采取横幅、展板和挂图等形式宣传“安全生产月”活动及主题，充分利用网络、电视、宣传屏等，滚动播放宣传视频、标语。各地区铁路监管局设计制做的警示教育、公益广告、安全科普类影视作品（含微视频、微电影），以及展板挂图、宣传画、漫画作品等，及时上传活动办公室，国家铁路局将择优刊载在政府网站上。
（2）深入基层开展宣传活动。各地区铁路监管局设计、印制或购买以“安全发展、提升全民安全素质”为主题的宣传画、手册等宣传品，发放至铁路沿线的政府机关、中小学校、厂矿和社区；要结合日常监督检查、工作调研、召集会议等工作，向辖区内的铁路企业宣传铁路法律法规、政策措施和安全生产知识，引导企业进一步树立安全发展观念，增强红线意识和法治观念。
2.开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。
（1）开展集中宣传咨询活动。6月16日，各地区铁路监管局要在辖区内主要火车站或广场等人员聚集场所，利用主题宣传展板、发放教育材料、现场解答问题等形式，宣传国家安全生产方针政策、铁路法律法规和安全知识等。国家铁路局领导小组将参加地区铁路监管局的宣传咨询活动。
（2）开展微博、短信传播安全知识活动。国家铁路局和各地区铁路监管局积极利用《铁道政言》官方微博和短信平台，向全体干部职工发送铁路安全知识、安全生产警句等宣传信息。
3.举办“守护生命”铁路安全知识答题。紧密围绕学习贯彻十八届五中全会精神、相关法律法规，以提高铁路监察人员综合素质为宗旨，面向国家铁路局、地区铁路监管局两级监管部门及相关事业单位，开展“守护生命”铁路安全知识答题。国家铁路局将组织编制试卷，适时发放到局属各单位、机关各部门。
五、“安全生产万里行”活动主要内容
“安全生产万里行”活动结合《国家铁路局2016年安全质量监督检查计划》，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。
1.开展汛期安全监督检查专题行。针对各防洪重点地区汛期时间不同的特点，因地制宜抓好防洪监督检查。重点检查防洪隐患排查整治、防洪点设置及值守、汛期行车安全措施制定及落实、铁路工程建设防洪安全措施落实等情况。
2.铁路危险货物运输安全专题行。吸取2015年“8.12”天津港危化品爆炸事故教训，按照《铁路危险货物运输安全监督检查细则》和《关于2016年加强危险货物运输安全监管的指导意见》有关要求，开展铁路危险货物运输安全监督检查。重点检查危险货物运输安全设备设施管理、关键环节安全措施制定及落实、安全应急管理等情况。
3.开展高铁安全保护区监督检查专题行。着眼于高铁运营安全风险防控，对照《铁路安全管理条例》相关规定，对高铁线路安全保护区划定进行监督检查，同时检查上跨高铁立交桥的移交和管理维护、公铁并行地段的防护设备设施设置维护管理等情况。
4.开展应急演练专题行。组织铁路相关企业，结合安全监管重点、安全生产工作需要和现场实际，坚持贴近实战、注重实效原则，开展多部门参与、上下协调联动的应急演练，认真评估、查摆问题、广泛宣传，引导企业优化完善应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。
六、工作要求
1.加强组织领导。各单位、各部门要按照国务院安委办和国家铁路局要求，成立活动组织机构，结合实际制定具体实施方案，认真部署，精心组织，扎实推进。组织举办大型群众性宣传咨询活动时要落实安保方案和措施，确保活动安全有序开展。
2.强化督促检查。各地区铁路监管局要注重将活动开展与安全监管履职相结合，对辖区内铁路企业适时进行抽查，掌握活动开展情况，督促相关企业贯彻落实各项要求。
3.做好信息反馈。各单位、各部门要明确活动联络员，加强活动信息跟踪反馈，及时报送活动进展情况和信息。各地区铁路监管局于4月25日前报送活动实施方案（含联络员姓名、联系方式）、“6.16”宣传咨询日具体方案；7月1日前报送活动总结。
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