湖南煤监局根据《煤矿安全监察条例》第六条“煤矿安全监察应当依靠煤矿职工和工会组织”的规定，联合湖南煤炭工会于3月16日在长沙组织召开了全省煤矿工会组织建设工作座谈会。湖南煤监局党组成员、纪检组长何冬云主持会议并作重要讲话。
湖南省煤炭工会传达学习、解读了湖南省总工会、湖南煤矿安全监察局、湖南省煤炭工业局联合发出的《关于加强全省煤矿工会群众安全监督检查工作的通知》文件。耒阳市煤炭工会、娄底市煤炭工会分别做了经验交流发言。与会代表就如何做好非公有制煤矿工会组建工作和发挥工会作用进行了讨论发言。湖南省煤炭工会主席陈其华对各级煤炭工会下步工作提了要求。 何冬云强调，一是抓好煤矿工会的组建工作，按文件要求6月底前必须完成；二是湖南煤监局大力支持和配合各级煤炭工会工作，共同抓好非公煤矿工会的组建工作，切实加强煤矿安全生产群众监督；三是树立依靠矿工、服务矿工的理念。把组建工会变成煤矿、矿工的自觉行为，使工会为煤矿、矿工服务。 湖南煤监局、省煤炭工会、省非公经济组织党工委、各产煤市州煤炭工会、各监察分局、湘煤集团工会和耒阳、资兴、涟源、攸县煤炭工会等代表共40余人参加了座谈会。