昆明经济技术开发区2011年“安全生产月”活动实施方案

区安委会各成员单位、阿拉、洛羊街道办事处、直属企事业单位、驻区企业：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神和重大决策，全面推动2011“安全生产深化年”的各项工作，促进全区安全生产状况持续稳定好转，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中精神为指导，全面落实国家、省市有关会议和文件要求，结合“安全生产深化年”各项重点任务的开展，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育行动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进厂矿、进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，为进一步促进全区安全生产形势的持续稳定好转创造良好的舆论环境。
二、活动主题
——安全责任、重在落实。围绕“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，以压缩一般安全事故，杜绝重大事故，事故起数和死亡人数与2010年相比继续保持“双下降”为目标，进一步落实企业主体责任，扎实开展安全生产宣传教育活动，加大企业基层班组长的培训力度，提高全民安全素质；不断深化安全生产执法和隐患治理行动，强化各项预防措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，进一步提升安全生产总体水平。
三、活动时间
2011年6月1日至30日。
四、活动步骤
（一）部署阶段——5月下旬。起草文件，明确分工部署。区安委会及有关部门、街道办事处结合实际，起草工作方案；明确责任分工与工作要求，全面部署2011年“安全生产月”活动。
（二）实施阶段——6月初至6月底。按照活动内容组织开展各项宣传活动。
（三）总结阶段——6月底。各职能部门及办事处，及时总结“安全生产月”活动，填写有关报表报区安委办。
五、活动形式及内容
安全生产月拟分为区域性活动和企业活动两部分。
区域性活动：
（一）环境布置。在辖区主要公共场所、街道、社区、学校、市场、公交车站、建筑工地等场所，悬挂“安全生产月”宣传标语、横幅，张贴各类安全招贴画、宣传挂图，大力营造浓厚的舆论宣传氛围（由区安委会组织，安监局、建设局、社会事业局、工商局、驻区各交警大队、阿拉、洛羊街道办事处等部门和单位具体负责）。
（二）组织宣传教育巡讲团。“安全生产月”期间，拟由相关职能部门（含阿拉、洛羊安监站）人员，组成宣传教育巡讲团，深入厂矿、企业、工地、乡村、社区、校园，进行巡回讲。同时根据各单位实际，穿插举行升安全旗、安全宣誓、安全承诺、警示教育、发放宣传资料、现场咨询、知识问答等活动，不断激发广大职工搞好安全工作的热情和自觉性。
（三）现场观摩学习。“安全生产月”期间，拟挑选1-2家安全生产先进单位，组织辖区企业代表到现场观摩学习，交流经验，起到以点带面、相互借鉴的示范作用。
（四）应急预案演练。“安全生产月”期间，将由安委会牵头，将组织开展一次全区性的安全生产应急救援演练。同时安委会相关成员单位（含阿拉、洛羊街道办事处），应结合各自职能职责，分别组织开展各类应急预案的演练。
（五）企业法定代表人（主要负责人）强制培训。“安全生产月”期间，拟采取“以会代训”的方式，由相关职能部门（含阿拉、洛羊安监站），分别组织辖区高危行业领域相关企业的法人或主要负责人，举行一次短期培训。着重宣讲企业负责人应当履行的职责和应急救援知识，增强其安全生产意识和主体责任意识，促使其自觉履行安全生产责任主体的相关义务，不断强化安全生产工作。
（六）“安康杯”竞赛活动。由安监局、工会联合组织，通过“安康杯”竞赛，使各项安全生产法律法规宣传和“安全发展”理念深入人心，使安全文化建设面向社会、面向基层、面向群众。
企业活动
（一）环境布置。在企业大门、主要路段、车间、公共场所、主要建筑物上悬挂“安全生产月”宣传条幅、标语、彩旗、气球等，在企业、厂内的重要位置与易发事故处等重点部位增加安全警示标语和安全标识，在特种设备的驾驶室和操纵室布置安全旗、安全警示标语和安全标识，核查各个区域，按照安全生产要求，布置、更新和补充各种公共设施安全标志牌，在宣传栏张贴“安全生产月”招贴画、文章及标语，大力营造浓厚的环境氛围。
（二）预案演练。开展综合性、专项或现场处置等各类应急救援预案的演练。
（三）“安康杯”竞赛活动。开展安全技能竞赛、评比活动，评选出岗位技能能手、安全标兵，并予以奖励，不断提高职工的安全意识、素质和技能。
（四）开展“我为安全献一策”活动。在班组开展学习安全操作规程，进行遵章守纪、杜绝违章违规教育活动，让每位职工建言献策，“查一查自己的行为是否伤害自己，想一想发生事故对自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不安全的行为；查一查自己的行为是否伤害他人，想一想发生事故对他人和家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为；查一查他人的行为是否伤害自己，想一想发生事故给自己和家庭造成的痛苦，督促他人改一改自己不安全的行为”。
（五）组织劳动保护装备演示。展示不同样式不同功能的安全防护服、工作服、安全帽、防护鞋、防护手套等，通过操作演示，使职工了解安全防护服的功能和正确穿戴要领。
六、活动要求
（一）转变观念，开拓创新。
各级、各部门、各行业、各企事业单位，要将安全生产工作实际，与当前党和国家的大环境、大趋势紧密联系，立足新任务、新起点、新要求，认真组织开展“安全生产月”的各项工作，做到“以月促年”，让党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心，深入基层。
（二）立足长远，健全机制。
安全文化是安全生产工作的落实之本，发展之根。各行业、各企事业单位要不断探索安全宣传教育规范化、制度化、经常化的长效机制，要在推进安全文化建设长效机制上下功夫、使实劲，让安全文化真正成为广大职工、群众贯彻落实党和国家安全生产一系列方针政策与法律法规的有效载体、桥梁与纽带。
（三）制定方案，及时报送。
各相关行业主管部门及阿拉、洛羊街道办事处“安全生产月”活动方案及活动总结务必于5月27日前、6月30日前报区安委会办公室。