为深入宣贯习近平总书记关于安全生产系列重要论述和依法治安精神，牢固树立安全发展理念，提升全民安全文明素质，进一步加强全社会安全生产宣传教育工作，推进全省安全生产形势持续稳定好转，根据国务院安委会办公室《关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2016〕1号）要求和全国、全省安全生产电视电话会议部署，特制定2016年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动方案：
一、指导思想
以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指引，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以树立红线意识、加强安全法治、落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识为重点，广泛开展形式多样、生动活泼的系列宣教活动，引导社会各方面注意安全事故、安全隐患反映出的新动向、新问题，增强防范意识，提升全民安全素质，为实现全省安全生产形势稳定向好提供有力的思想保证、舆论氛围、精神激励和文化支撑。
二、组织机构
2016年全省“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动由省安委会办公室主办，省安委会有关成员单位协办。成立由省安委会副主任、省安监局局长郭鹤立为主任的活动组织委员会（以下简称组委会，成员名单见附件2）。组委会办公室设在省安监局政策法规处，具体负责活动的组织协调推动。
三、“安全生产月”活动主要内容
全省“安全生产月”活动于2016年6月在各市（州）、省安委会有关成员单位和中央在甘及省属企业同时开展。
（一）开展安全发展主题宣讲活动。各市（州）、省安委会成员单位和中央在甘及省属企业要紧密围绕宣贯党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神，立足落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。一是开展“厅（局、市）长论安全发展” 活动。通过邀请省安委会有关成员单位领导、各市（州）安委会负责同志作专题报告、发表电视讲话、接受采访等形式，教育引导全社会树立安全发展观念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。二是开展“企业家谈安全生产”活动。中央在甘及省属企业负责同志要把企业主体责任挺在前面，通过举办安全生产教育专题讲座、公开课，组织发放安全生产教育读本，观看安全生产宣传教育片等多种形式，深入阐释企业安全生产主体责任的具体内容，宣讲安全生产法律法规和知识技能，推动安全生产责任意识树立、安全理念普及和安全素质提升。三是组织宣讲团下基层宣讲安全生产知识。省、市（州）、县（市、区）三级安委会要组织宣讲队伍，深入市（州）、县（市、区）、乡（镇）和企业，集中宣讲安全生产法律法规、政策措施和安全技能，推动落实企业安全生产主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任。四是在媒体平台开展安全发展论坛活动。各地要充分发挥新闻发言人、理论专家、网评员、通讯员和社会监督员作用，通过在传统媒体和新媒体发表评论、撰写体会文章、在线访谈等方式传播安全发展观念，普及安全知识和技能，提高全民安全文明素质。
（二）开展“6.16”安全生产宣传咨询活动。一是开展广场宣传咨询活动。省安委会办公室会同兰州市安委会办公室在兰州设立“安全生产宣传咨询日”主会场，面向社会公众集中宣传“加强依法治安”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。各级安委会主要成员单位要开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动，宣传咨询点要做到“五有”，即有宣传展板（海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与，同时要组织和指导本系统单位、本行业企业开展活动。二是开展媒体宣传咨询活动。各级安委会要充分发挥当地电视、电台、报纸和网站、微博、微信、QQ群等新媒体的宣传作用，通过刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈等形式深入宣传，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。三是开展微信传播安全知识活动。把参加“安全生产月”活动的自拍照，对“安全生产月”活动及安全生产的期望寄语等分享到朋友圈，并“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”@微信接力活动。
（三）举办“守护生命”安全知识大赛。各市（州）、省安委会相关成员单位和中央在甘及省属企业要加强与媒体合作，以强化安全生产红线意识，普及安全生产知识和技能，提高全民安全素养为宗旨，紧密围绕学习贯彻党的十八届五中全会精神、相关法律法规，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工层层开展安全知识大赛。要做好省级代表队的选拔推荐工作，积极备战全国安全生产知识电视大赛。
（四）举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。全省各级安监部门、安委会成员单位和企业要结合安全生产监管先进单位和先进个人评选活动，以激发和凝聚各级安全监管干部履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题，层层开展主题演讲活动，并择优组成演讲团，深入基层开展巡回演讲，进一步弘扬正气、激发正能量。
（五）开展生产安全事故警示教育活动。省安委会将以近年来发生的典型事故为素材，制作下发警示教育宣传片，各市（州）、县（市、区）广电部门要开辟安全生产公益宣传栏目，“安全生产月”活动期间，每天播出安全生产宣传教育警示片的时间不得少于30分钟。各级安委会及其成员单位要在本级本系统单位和本行业企业组织观看警示教育片，剖析事故原因，吸取事故教训，用事故教训推动企业落实责任。生产经营单位要通过组织观看警示教育片和系列宣传警示展板等，提高广大从业人员的安全法治意识。
（六）开展各具特色的行业性、区域性活动。各级安委会成员单位要建立完善沟通联络机制，结合自身特点，积极开展具有行业（领域）特色的安全生产宣传教育活动，发挥好示范带头作用。各级工会、共青团、妇联组织和教育行政部门要组织深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”以及“平安校园”等活动。公安交警、交通运输等部门要结合全省道路交通安全综合整治行动，全面开展营运大客车司机“安全宣誓”等以交通安全为主题的宣传教育活动。公安消防部门要针对学校、商场、KTV等消防重点单位和场所，开展消防安全主题宣传教育活动。各级宣传部门要指导协调各类媒体加强“安全生产月”活动的宣传工作，在主流媒体开设专版专栏、刊播公益广告，支持开展安全生产宣传教育活动。
（七）开展安全文化精品创作和征集展映活动。各市（州）、安委会成员单位和企事业单位要广泛调动社会各种资源尤其是专业创作机构，积极主动参与安全生产微电影创作及展映活动、安全生产电视公益广告、优秀书画和摄影作品以及安全生产月好新闻评选活动，着力打造一批具有强大影响力和感染力的安全文化精品力作。省安委会办公室将择优选取一批警示教育影视作品、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品在省安监局网站和每日甘肃网发布，并推荐精品上传至国家安监总局网站和全国“安全生产月”活动官方网站，参加全国评比。
四、“安全生产陇原行”活动主要内容
（一）开展安全隐患曝光行。各级安委会要结合本地区实际，选取危化品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域，邀请专家、主流媒体记者深入基层和企业开展安全隐患曝光活动。各级安全监管部门要跟踪执法，推动隐患排查治理工作深入开展。
（二）开展安全知识送书行。省安委会办公室将针对家庭、社区、农村、企业、户外、公共场所等范围，区分用电、用气、消防、交通、自然灾害、突发事件等类别，以常识、须知、要求、应急措施、温馨提示等为重点内容，编印下发《全民生产生活安全知识读本》。各级安委会及其成员单位要组织专人采取“七进”（进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所）的方式，大力开展安全知识送书行活动，将《全民生产生活安全知识读本》发放到群众手中，做到安全宣传入脑、入心、提升全民安全防范意识和应急自救能力。
（三）开展典型经验专题行。各级安委会要选取本辖区安全生产重点企业，邀请本地和省级主流媒体，深入采访宣传地方各级政府及行政村“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”安全生产责任体系落实，风险等级管控和隐患排查治理，依法治安和安全生产监管体制机制改革创新等情况，推出先进集体和先进个人典型，总结形成各具特色的经验做法，大力宣传、推动落实。
（四）开展科技强安专题行。各级安委会要组织媒体记者深入一线，挖掘、采访、宣传安全生产信息化建设进程和成效，着力宣传安全生产新技术、新工艺、新设备研发及实施成果和“机械化换人、自动化减人”等安全生产科技成果，宣传推广产业转型升级、淘汰落后产能、提高安全保障能力的成功经验。
（五）开展应急救援专题行。各级安监部门、安委会成员单位和企业要积极组织开展安全应急预案演练活动，突出危化、矿山、涉爆粉尘、劳动密集型等高风险行业领域，工业园区、校园等重点区域和城市建设运行中的重点部位，开展政企、地企、社企联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步完善应急预案，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。有条件的地区要探索组织安全体验科目进城市、社区、村镇、企业、校园，组织开展黑暗烟热环境逃生、灭火自救、道路交通事故、外伤急救、家庭防火灭火等训练体验活动，通过媒体广泛报道，让参与者在训练体验中提升应急能力，在全社会掀起应急演练活动高潮。
（六）开展“身边隐患随手拍”活动。各级安监部门、安委会成员单位和企业要动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为并上传全国“安全生产月”活动官方网站邮箱（anquanyue@qq.com），做到即时拍即时传，经分类梳理后在全国“安全生产月”活动官方网站上公布，对公众关注度高的隐患发现者给予适当奖励，提高全社会的安全生产防范意识和能力。
五、活动要求
(一）加强领导，周密部署。各地区、各有关部门和单位要及时召开专题会议，认真部署动员，确保组织到位、责任到位、经费到位。要成立“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动组织机构，制定方案，精心组织，务求实效。要把“安全生产月”和“安全生产陇原行”各项活动与日常安全生产宣传教育工作和解决当前安全发展中的突出问题相结合，重心下移，开展各具特色的宣传教育活动。
（二）落实责任，严格考核。各地、各有关部门和单位要将“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开展情况纳入本地、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容。要建立健全责任体系、管理体制和运行机制，确保组织机构、人员、经费落实到位。要结合实际细化考核内容，强化考核指导，严格责任落实。各级组委会要适时对各地、各单位开展安全生产宣传教育活动的情况进行督导，并严格按照考核标准，对活动开展情况进行考核，考核结果作为评先评优的重要依据。
（三）加强调度，沟通信息。各市（州）安委会、中央在甘及省属企业要确定“安全生产月”活动联络员，省安委会成员单位的联络员由本部门负责安全生产工作的处（室）负责人担任，负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。各单位联络员推荐表（见附件4）于
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