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江苏省2018年安全生产月活动方案

作者:苏安办〔2018〕30号   文章来源:江苏省安委办  点击数:  更新时间:2018/5/23

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,认真落实省委、省政府安全生产决策部署,以“生命至上、安全发展”为主题,开展系列安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,树牢底线思维,提高防灾减灾救灾能力,推动责任体系、防控体系、法治体系、保障体系建设,为坚决防范遏制重特大生产安全事故,严控较大事故,压降一般事故,促进全省安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论氛围。

二、活动时间

6月1日至30日。

三、活动内容

今年“安全生产月”活动,要把集中开展“八大活动”和“四项专题行”结合起来,贯穿始终,全省各地、各部门和广大生产经营单位要认真组织、注重质效、形成合力、扩大声势,唱响安全发展主旋律。

6月1日,国务院安委办将在我省江阴市举行全国“安全生产月”活动启动仪式。

(一)八大活动

1.开展安全发展主题宣讲活动

重点宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署,以及《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省委、省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《安全生产法》《江苏省安全生产条例》等重大政策、法律法规。各级政府负责同志和各单位领导要带头发表署名文章,要邀请专家、学者举办专题讲座,组织宣讲团开展巡回宣讲、发放学习读本,通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、播放宣传片等形式开展宣传,在全社会形成尊重生命、关注安全的浓厚氛围。

2.开展城市安全发展共建共享活动

认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》,开展“城市安全发展共建共享”活动,围绕建立城市安全发展体系,提升安全发展保障水平,动员安全生产通讯员、网评员、监督员,通过网络评论宣传城市安全发展的好经验好做法,鼓励全社会为城市安全发展出谋划策,并通过在微博微信开设专栏对优秀内容予以展示,努力营造安全城市人人参建、人人共享的良好格局。

3.开展“6·16”安全宣传咨询日活动

各地、各部门和单位要紧扣“安全生产月”活动主题,结合实际,面向广大人民群众,通过有奖问答、体验性活动、分发宣传资料、播放宣传片等方式,开展丰富多彩、具有行业特色、群众广泛参与的广场宣传、媒体宣传和企业宣传咨询活动。安排安全生产专家解答群众关心的安全生产问题,将安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置和自救互救方法等以接地气的方式向企业职工和社会公众传播,不断增强活动的趣味性、互动性和吸引力,提高全社会安全生产意识、知识和技能。同时,设立重大隐患和严重“三违”行为举报奖励,推动企业落实安全生产主体责任。

4.开展安全生产宣传教育“七进”活动

各地、各部门和单位要结合《江苏省安全生产宣传教育“七进”活动实施意见》,充分利用社会资源,以“安全生产月”活动为契机,开展好安全生产宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭、进农村、进公共场所“七进”活动。制作一批“七进”安全知识图册、推出一批微视频、微动漫等“七进”安全文化精品、宣传一批示范典型、指导一批“七进”共教共宣“四联”活动(即安全教育联搞、安全文艺联演、安全演习联练、安全防范联做),通过微博、微信等新媒体大力推送宣传,营造有利于“七进”活动开展的浓厚氛围。

5.开展警示教育活动

各地区、各部门和单位要梳理典型生产安全事故案例,深入剖析事故原因、发生经过、严重危害、恶劣影响、重现事故画面,制作、组织观看警示教育片、警示教育展,并在网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果。认真组织危险化学品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、人员密集场所消防等重点行业领域企业、单位,开展安全生产事故警示教育专题培训,用事故教训推动企业落实主体责任。运用互联网+、大数据、虚拟现实(VR)等新科技提高网上安全科普体验场馆、安全生产警示教育基地的建设水平。

6.开展应急演练活动

各地区、各部门和单位要坚持贴近实战、注重实效原则,广泛开展不同层级、形式多样、多部门相互协调配合的应急救援演练。特别要在危险化学品、矿山、涉爆粉尘等高危行业,工业园区等重点区域和城市建设运行中的重点部位,广泛开展政府主导、部门参与、政企联动的应急演练活动,并通过综合评估、查摆问题,优化应急预案,完善应急准备。要将安全知识教育和应急救援培训融入演练活动,积极开展比武竞赛,切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

7.开展安全文化精品创作传播活动

充分调动社会资源,积极主动开展安全文化精品创作及传播活动。开展“安全好歌大家唱”活动,充分调动安全生产专业艺术团体和广大业余文艺宣传队的积极性,创作安全生产优秀歌曲、诗歌,并引导广大群众学唱、传唱。开展“身边的安全随手拍”活动,通过在官方微博、微信等新媒体开设专栏择优展示摄影作品,采取有效措施鼓励群众积极参与,引导全社会关注身边的安全、发现身边的隐患、畅想安全的生活。各地区、各部门和单位要积极开展文化宣传、文艺演出、安全培训、法制教育活动,鼓励、支持专业机构进行安全生产微视频、微动漫、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品创作和展播,择优推荐一批文化精品进重点行业领域、进高危企业、进中小企业。适时开展安全文化精品力作评选活动,并通过网站、“双微”等平台进行推广展示,以有效实现安全文化精品的快速共享。

8.开展各具特色的行业性活动

各级工会、共青团、妇联组织等安委会成员单位,要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”“五好文明家庭”“平安校园”“道路交通安全年”“危险化学品企业和化工园区公众开放日”等具有行业领域特色的传统活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。各类媒体要面向社会公众开展多种形式的宣传报道,通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等形式,扩大“安全生产月”活动的影响力。

(二)四项专题行

各地、各部门和单位要结合自身实际,适时组织开展行业性、区域性新闻采访专题行,做到以月促年,有效推动安全生产重点工作落实。

1.改革发展专题行

以“安全生产改革发展”为主题,邀请省主流媒体和行业媒体的记者组成采访报道组,深入各设区市、重点县(市、区)、重点行业(领域)和企业一线,围绕责任落实、依法治理、科技支撑、安全保障、社会共治等内容,深入基层采访,对全省安全生产领域的创新举措和改革亮点进行集中报道,推动重点改革措施落地见效。

2.依法治安专题行

围绕“安全生产执法提升年”活动,邀请专家、组织记者跟随安全监管执法人员进行明查暗访,做好提升安全生产治理能力方面的纪实报道,在主流媒体定期曝光典型非法违法企业和行为,形成执法检查高压态势。

3.典型宣传专题行

深入发掘、宣传一批奋战在全省安全生产战线上有代表性、有影响力的最美人物、先进典型,充分展示良好的职业形象和精神风貌,努力凝聚安全发展的正能量,进一步激发广大安全监管工作者和安全管理人员的责任感、使命感和荣誉感。

4.科技强安专题行

大力宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发及科技成果转化的情况,实现“引导企业集聚发展安全产业”的目标。宣传“科技强安”,在高危企业关键环节和重点部位推进“机械化换人、自动化减人”的先进举措,总结梳理可供全省推广借鉴的好经验好做法。宣传报道各地安全生产信息化建设情况,推动建成安全生产大数据平台,实现全省安全生产信息化“一张网、一张图”。

四、活动要求

(一)加强组织领导。各地区、各部门和单位要高度重视“安全生产月”活动,建立组织机构,完善工作机制,认真谋划部署,保障经费投入,科学组织实施,各级安委会负责同志要亲自过问、直接负责。各级组委会要制定切实可行的活动方案,明确责任分工,严格责任落实,加大对活动开展情况的督促检查力度。要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容,严格考核标准,保障“安全生产月”活动的开展。

(二)突出宣传重点。各地区、各部门和单位要将“安全生产月”活动与安全监管监察重点工作结合起来,不搞应景造势、“花拳绣腿”,切实做到相互促进、相得益彰。宣传内容上,以习近平总书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育为重点,紧紧围绕主题,聚焦落实安全生产责任制、遏制重特大安全生产事故、推进安全生产领域改革、提升全省安全发展水平,继续深化“三结合”,即与开展企业安全生产主体责任年、夏季安全生产、安全生产执法提升年活动相结合,充分展现“安全生产月”活动向中心聚焦、为大局聚力的价值所在、使命所系。

(三)大力宣传造势。各地区、各部门和单位要通过召开新闻发布会(通气会)、在各级政府门户网站开辟“安全生产月”活动专栏等形式,进行广泛深入的动员发动;要在充分发挥传统媒体作用的同时,创新宣传形式,倡导“互联网+安全生产月”宣传模式,积极利用新媒体,形成广电媒体、纸质媒体、新媒体并重的全方位多元立体化宣传格局,以安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传报道“安全生产月”活动,多管齐下,营造声势;要广泛开展安全生产宣传教育“七进”活动,实现宣传教育引导的广覆盖、无死角。