市属有关企业集团、总公司：
为弘扬企业安全文化，有效推进企业安全生产主体责任落实，提高市属重点企业（以下简称企业）2009年安全生产月活动的水平，经市安全生产委员会办公室研究，现就做好国有重点企业（含控股企业）。2009年安全生产月活动方案（以下简称方案）的编制工作，提出如下指导性意见：
一、方案编制的基本框架
本着简明、实用、突出可操作性的原则，方案一般应包含以下内容：
（一）活动的指导思想和目标。
（二）活动的主题。紧紧围绕“弘扬安全文化、服务科学发展，喜迎新中国成立六十周年”的主题，可以针对本企业安全生产中存在的不足，在全市统一主题的基础上增加本企业的主题。
（三）活动的组织阶段。明确活动各阶段的重点工作，按计划、有步骤地开展安全生产月活动。活动组织一般可以划分为宣传动员阶段、活动开展阶段和总结表彰阶段。
（四）重点活动安排。各企业要针对本行业特点，工人文化程度，精心设计具有示范、带动、辐射作用的活动。
（五）安全生产月期间环境布置要求。
（六）保证方案落实的具体措施。
（七）对活动文字、照片、影音资料收集整理工作的具体要求。
二、方案编制的基本要求
（一）以党的十七大精神为指导，结合“安全生产年”的要求，面向生产第一线，深入开展的安全生产宣传教育、安全检查、隐患治理等活动，进一步提高企业领导干部和职工对安全生产工作重要性的认识，形成关爱生命，关注安全的良好氛围，为保增长，促发展，扩内需，建设“人文北京、科技北京、绿色北京”， 喜迎新中国成立六十周年，营造安全稳定的社会氛围。
（二）要把“弘扬安全文化，服务科学发展，喜迎建国六十周年”，作为2009年企业安全生产月活动的主题。
（三）要注意突出安全生产月活动的重点。2009年安全生产月活动要围绕隐患治理、宣传教育、安全培训、应急演练四个重点内容，开展生产安全、消防安全、特种设备安全、地下空间安全、流动人口安全等多种内容、形式的活动。
（四）要面向生产第一线，面向广大职工，面向基层岗位（工种、领域等），通过卓有成效的工作，提高活动本身的参与面和覆盖面。
（五）要建立促进安全生产月活动广泛深入开展的考核激励机制，将安全生产月活动组织开展工作纳入对所属全资、控股企业安全生产考核指标的重要内容之中。
（六）要建立安全生产月活动的责任制度和督查制度。企业开展的每一项安全生产月活动都要做到定组织单位、定活动规模、定活动内容、定责任人、定时间、定经费。上级单位要对所属企业活动开展情况进行督促检查。
三、要精心设计、精心组织企业的重点活动
企业开展的重点活动具有很强的带动、示范、辐射作用，是安全生产月活动的龙头，体现着本企业安全生产月活动的水平。各类企业要高度重视重点活动的设计、组织，力争办出特色，办出水平。
（一）要进一步提高企业重点活动的质量。要按照“不走过场，注重实效”的原则，根据企业规模和安全生产工作任务，安排1至3项活动为宜。
（二）要合理组织安排活动的起止时间。充分体现“以月促年”的工作思路，使安全生产月活动与本企业安全生产宣传培训、隐患治理、执法检查等工作有效衔接、有机结合。有的活动可以从4月份开始，年底前结束。
（三）要以提高企业核心竞争力为目标，推出具有安全文化内涵的活动，着眼于本企业的安全文化建设，促进系统的、规范的、具有特色的安全文化建设思路的形成和相关措施的制定。
（四）要注重培育本企业安全月的品牌活动。
四、要采取有效措施，确保方案具有可行性、可操作性
（一）要认真研究本企业安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，针对安全生产的重点工作任务，设计活动形式、内容、受众面，提高安全生产月活动的实际效果。
（二）要建立安全生产月活动的组织机构，由企业主要领导负责，明确企业的宣传、工会、团委、安全生产、技术部门等在安全生产月活动中的职责和主要任务。
（三）要建立安全生产月活动专题会议制度和活动组织定期汇报制度。总公司要与下属单位进行充分沟通，对活动组织过程中的重点问题进行全面的分析论证，力求提高安全生产月活动的可行性和实效性。
（四）要确保安全生产月活动所需经费的落实。
五、方案编制的时间要求
（一）各企业要在2009年5月底前结合2009年安全生产工作的安排，制定完成本企业2009年安全生产月活动方案。
（二）2009年5月中旬，市安全生产月组委会将向社会公布《2009年北京市安全生产月活动方案》。